Orari di apertura a Pasqua

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NPK – die unverzichtbare Grundlage für die Leistungsbeschreibung

Bild: Denkmalpflegerischer Umbau am Bärenplatz in Bern. Foto: © Damian Poffet, Bern.

 

Mit dem Normpositionen-Katalog NPK können Bauleistungen einheitlich, klar und detailgenau beschrieben werden. Damit sich die Ausschreibenden in der Fülle der Positionen zurechtfinden, braucht es praktische Erfahrung. Ein versierter Anwender zeigt die Vorteile des Systems NPK anhand von zwei Beispielen. 

Gaby Jefferies und Heinz Eberhart
01.10.2021

Wo beginnt man, wenn man zeigen will, warum der NPK die unverzichtbare Grundlage für die Beschreibung von Leistungen ist? Am besten ganz am Anfang … Heinz Joss, der erste Geschäftsführer von CRB, berichtete in einem Interview, dass die Baumeister in  den frühen 60er-Jahren darunter litten, «dass Architekten und Bauingenieure die gleichen Arbeiten unterschiedlich ausschrieben. Sie mussten ständig aufpassen, nicht in irgendeine Falle zu tappen, was sie durch das Einsetzen höherer Preise kompensierten. So entstand der Wunsch nach Normpositionen.» An dieser Motivation hat sich bis heute nichts geändert. Der Normpositionen-Katalog NPK mit seinen rund 200 Kapiteln aus den Bereichen Hoch-, Tief- und Untertagbau sowie Gebäudetechnik und Gebäudeautomation bildet die Grundlage für standardisierte und rechtssichere Leistungsbeschreibungen. Die gemeinsame Erarbeitung der Inhalte durch Planerinnen, Unternehmer und Bauherren sorgt dafür, dass der NPK die Bedürfnisse der gesamten Baubranche abdeckt. So schafft er Vertrauen und ist die Basis für die reibungslose Zusammenarbeit.

Vergleichbarkeit durch eindeutige Beschreibung

Die Arbeit mit dem NPK beginnt in der Ausschreibungsphase. Auf der Grundlage der Werk- und Detailpläne werden mithilfe der Normpositionen Leistungsverzeichnisse (Devis) erstellt. Sie beschreiben die für das zu erstellende Bauwerk notwendigen Leistungen und Materialien nach Arbeitsgattungen. Damit ist sichergestellt, dass alle offerierenden Unternehmer über die gleichen Informationen verfügen und die von ihnen gelieferten Preise vergleichbar sind. Während der Realisierungsphase wird das Leistungsverzeichnis zur Kostenkontrolle, zur Rechnungsstellung sowie für das Baustellen-Controlling verwendet. Zudem ist der NPK mit den Kostengliederungssystemen BKP und eBKP verknüpft.

Reibungsloser Datenaustausch

Der NPK ist die Basis des Datenverbunds der schweizerischen Bauwirtschaft. Die Software-Partner von CRB stellen mithilfe ihrer IfA18-zertifi zierten Anwenderprogramme sicher, dass die NPK-Daten digital genutzt werden können. Unternehmerverbände wie Gebäudehülle Schweiz, Holzbau Schweiz, JardinSuisse, SBV, SMGV, suissetec und EIT.swiss hinterlegen die standardisierten Leistungspositionen mit ihren Kalkulationsgrundlagen. Dies ermöglicht den Unternehmern eine rationelle, zeitsparende Arbeitsweise beim Erstellen ihrer Offerten.

Mehrwert durch Daten von Dritten

Ergänzende Daten von Dritten sind zwar nicht Bestandteil des NPK, werden den Anwenderinnen und Anwendern der zertifizierten Bauadministrations-Programmen aber angezeigt und liefern wertvolle Zusatzinformationen. Dazu zählen z.B. die Produkteinträge PRD der Hersteller und Lieferanten von Bauprodukten. Planende und Bauherren finden in der Bauprodukte-Informationsplattform prd.crb.ch neben zahlreichen Produktbeschreibungen auch nützliche Musterleistungsverzeichnisse, Planungsrichtlinien oder CAD- und BIM-Objekte. Weiter sind dort die von eco-bau herausgegebenen Eco-Devis hinterlegt, die die Umweltbelastung von Materialien und Bauleistungen kennzeichnen.

«Ein gutes Leistungsverzeichnis an die Submittenten zu senden, gehört zu den Highlights im planenden Baugewerbe.»

Heinz Eberhart, Gründer und Partner der Eberhart Partner Bauleitungen AG, Bern. Neben seiner langjährigen Bauleitungstätigkeit ist er auch als Ausbilder im Bereich Baukosten tätig. bauleitungen.ch

Einige Leser und Leserinnen können sich diese Situation sicher vorstellen: Man sitzt vor dem PC, ein offenes Leistungsverzeichnis auf dem Bildschirm, die Pläne zum Auszug bereit und im Hintergrund ist der Druck des Submissionsprogramms spürbar …

Seit über fünf Jahrzehnten ist der Normpositionen-Katalog NPK das bewährte Mittel, um dieser Aufgabe gerecht zu werden. Durch die laufende Optimierung der einzelnen NPK-Kapitel können engagierte Anwenderinnen und Anwender mit diesem Werkzeug und den entsprechenden Grundlagen die benötigten Arbeitsausschreibungen in der geforderten Effizienz umsetzen. Als Ausbilder im Bereich Baukosten kenne ich auch den Beliebtheitsgrad dieser wichtigen Planer- bzw. Bauleitungsleistung. Die Freude an der Arbeit mit dem NPK, am Erstellen von Leistungsverzeichnissen, wird erst mit der praktischen Erfahrung geweckt. Bei nur sporadischen Einsätzen von nicht versierten Ausschreibenden ist die Überwindung oft gross, sich der Fülle der Positionen zu stellen. Die zwei nachfolgenden Beispiele aus der Praxis sollen die Vorteile, aber auch die Beweglichkeit des Systems NPK verdeutlichen.

Informazioni standardizzate sui prodotti

Con il supporto tecnico, si possono ottenere grandi guadagni di produttività, trovando la corrispondenza tra le specifiche del processo di costruzione e le informazioni sui prodotti basate sul produttore. Committenti, progettisti e imprese devono essere supportati nel trovare prodotti che corrispondano alle loro specifiche, attraverso una vasta banca dati dei prodotti (per esempio il PRD del CRB). All’interno degli applicativi d’autore, le specifiche possono essere arricchite con i dati dei prodotti, oppure le informazioni sui prodotti possono essere interamente trasferite nei sistemi. Il CRB non vuole dare alcuna prescrizione per la struttura dei dati della banca dati dei prodotti e per questo mette a disposizione un «hub dei prodotti da costruzione ». Questo hub organizza – in modo trasparente per l’utente – il «mapping» delle diverse strutture e fornisce informazioni coerenti e standardizzate sui prodotti in combinazione con gli standard CRB.

Fazit

+ Bei der Arbeit mit der Reserveposition «all in one» sind viele einzelne Positionen in einer zusammengefasst; es kann schnell und ohne grossen Aufwand ausgeschrieben werden

aber

- der Kalkulator hat einen zu grossen Interpretationsspielraum 
- für den Submittenten gibt es Mehraufwand für die Kalkulation
- die Angebote sind nicht vergleichbar
- Gefahr von aufreibenden und zeitintensiven Diskussionen
- es sind Nachtragsforderungen zu erwarten
- m1/m2/m3 sind vermischt, daher ist es nicht ausmessbar; grosser Spielraum für den Unternehmer
- keine Trennung von losem und festem Ausmass
- Auflockerungsfaktoren der verschiedenen Materialien sind nicht berücksichtigt
- usw.

Leistungsbeschreibung nach funktionalen Elementen

Im Hochbau kann die Situation eintreten, dass die Wahl der Standardpositionen die Art der geforderten Arbeit ungenügend darstellt. Im Beispiel eines Trockenbaus um neue Sanitär-Zellenelemente werden ausschliesslich Kleinstflächen beschrieben. Es bietet sich nun an, mit der Zuweisung in den zutreffenden Abschnitten diese Kleinmengen zu visualisieren (mit Planbeilage) und durch eine klare Elementbenennung den Umfang der funktionalen Position sauber abzugrenzen. Für den Anbieter ist die Kalkulation problemlos erkennbar, und für die Bauleitung wird der Aufwand für Ausmass und Kontrolle ebenfalls minimiert.

Fazit

In diesem Fall macht es Sinn, anstelle einer Ausschreibung mit Standardpositionen Reservepositionen zu wählen und die Elemente zu visualisieren.
+ der Kalkulator kann die Elemente problemlos erkennen und die Leistung berechnen
+ das Ausmessen wird über die Stückzahl der Elemente vereinfacht
+ Änderungen bei der Ausführung sind leicht zu berechnen
+ die Kostenkontrolle der Bauleitung wird vereinfacht
+ die Elementbeschreibung dient der Arbeitsvorbereitung des Unternehmers

Zu beachten: Diese Art der Ausschreibung kann nur mit abgeschlossener Detailplanung erfolgen. CRB bietet verschiedene Weiterbildungskurse im Segment «Kosten und Leistungen im Bauprozess» an. Sie unterstützen die Anwenderinnen und Anwender dabei, ihre Fertigkeiten im Erstellen von Leistungsverzeichnissen zu optimieren und verhelfen zu mehr Sicherheit und Freude bei der Arbeit mit dem NPK. 

Um die Anwendung des NPK noch einfacher und sicherer zu gestalten, arbeiten wir am Weiterbildungsformat «NPK-Checklisten».
Möchten Sie mehr darüber erfahren? Johannes Herold, Weiterbildung informiert Sie gerne.